第530章 先易后难
从奥地利到日不落帝国 作者:纽伦堡的钟声
第530章 先易后难
霍夫堡宫议事厅內，久违的枢密院会议再次召开，奥地利暂时告別了摄政会议，迎来了君主的回归。
没人知道皇帝这次又会在维也纳待多久，而且更令大臣们猝不及防的是皇帝一回来就甩给他们一个难题。
怎样整合波西米亚和米兰，这样的话题实在太过刺激，就连一向沉稳的首席大臣格奥尔格大主教都有些受不了皇帝跳脱的思维。
过去的一年多里，皇帝南巡义大利，西征法兰西，隨后又在帝国西北向世人展现了皇帝的威严和力量。
结果，才刚回到奥地利，皇帝就將思绪迴转至加强奥地利的目標上。
这当然不能说不好，起码证明了皇帝在处理帝国事务时依旧將奥地利的事务放在心上，甚至可以说放在首位。
对於在奥地利政府中任职的官员们而言这无疑是幸运的，毕竟他们不用担心哪天皇帝就被別国政府拐跑，使奥地利沦为附属国。
他们可以长期停留在统治核心周围，这就意味著更多的权力、资源和机会。
同时，这也代表他们接下来的工作又將更加繁重，且將要面临不小的阻碍。
没办法，皇帝要关注帝国改革，明年四月还有帝国会议得开；
东方事务也不能不闻不问，匈牙利已经很长时间没去过了，总得走一趟吧？
要不然，那些不安分的贵族们没准又要找机会整些么蛾子出来了。
东帝国和塞尔维亚更是推行皇室成员代管的地方自治，如今正在巴尔干全面推行罗马公教化，吸纳移民以充实国力，维持军队抵御东方的威胁。
皇帝对东帝国的事务也极为上心，甚至远隔万里都始终与摄政亲王腓特烈保持通信，时常会给出一些政策方面的指示。
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以共主邦联形式存在的诸多独立国家，在皇帝的统治下构建了一个全新的中东欧及巴尔干秩序。
两个庞大帝国的双重君主制极大消耗了皇帝的精力，而作为一个日趋完善的中央机构，奥地利政府正是为了分担皇帝的压力和繁重事务而產生的。
既然皇帝决心进一步加强奥地利，整合更多的领土，他们自然要承担起这些计划的具体实施工作。
而且，这是一个宝贵的扩张维也纳政府权柄的机会，大臣们对此还是挺感兴趣的。
相比起一直在遭到皇帝削弱和切分的匈牙利摄政內阁，他们维也纳政府的权力倒是一直在扩张，如今双方实际控制的人口、土地和经济基本持平。
一旦奥地利完成对波西米亚和米兰这两个人口稠密的富庶地区的整合，维也纳政府直接或间接控制区域的人口有望逼近五百万，年税收破百万弗罗林更是轻轻鬆鬆，在经济和政治资源上反超匈牙利摄政政府將不再是一句空话。
这样的未来是值得期待的，他们也不想一直被人詆毁为“无能的中央政府”，与诸属国之间的暗中较劲也从未停止。
至於接下来该怎么做？皇帝会给出明確的指示，经过枢密院会议討论后最终形成可行的政策，这样的运作方式已经在十多年的政府规范化实践中被固定下来。
“波西米亚和米兰的自治权需要得到削弱，我打算將这两个地区作为新的州纳入奥地利的统治，说说你们的看法吧。”
拉斯洛將手中迪特马尔申民眾寄来的感谢信放在手边，语气比平日里温和不少。
哪怕討论的是可能会引发极大动盪的敏感话题，皇帝的心情看起来也並没有受到影响，依旧风轻云淡。
“米兰的问题比波西米亚要复杂许多，我认为整合领土应该从波西米亚入手。
关于波西米亚，有《布拉格领地法令》的底子，波西米亚议会最重要的王位选举权被废除，司法权也被帝国最高法院把控。
接下来，只需要剥夺其立法权並把控官员任命，將分配给地方议会的税收大权收回，让波西米亚派出代表参加全奥地利会议，这样应该就足够了。”
自从接手宫廷总理府后，格奥尔格大主教就没少跟波西米亚人打交道。
当地的天主教贵族势力其实在多年胡斯战爭的洗礼后称不上太强。
作为波西米亚天主教贵族领袖的罗森堡家族在乌尔里希冯罗森堡死后便陷入了一段衰落期。
此前，皇帝在波西米亚巡游时又对罗森堡进行了一番敲打，削减了该家族在波西米亚的影响力，又將乌尔里希的两个儿子通过政治运作安排到了西里西亚，一人担任西里西亚总督，一人担任布雷斯劳主教。
三年前，布雷斯劳主教不幸病逝，年仅二十四岁，罗森堡家族在波西米亚政坛一时间只剩下了西里西亚总督这一个独苗。
在波西米亚本地，几个老牌天主教大贵族谁也不服谁，开始互相倾轧，爭权夺利，罗森堡的缺席使得原本稳固的贵族联盟变成了一盘散沙。
北波西米亚地区的德意志及匈牙利军功新贵族也因为皇帝的封赏和移民的迁入而逐渐发展壮大。
对皇帝而言，这是一个极好的时机，外部威胁被消除，內部奥地利又维持绝对的稳定，正適合扩张领土。
“陛下，波西米亚州本身就承担了波西米亚两个军团超过四成的军费开支，又向维也纳方面缴纳定额的贡金，库特纳霍拉的矿山也由您的官员负责管理，若是再加大对波西米亚的压榨，恐怕会激起激烈的反抗。”
军务大臣格拉芬內格男爵对此感到担忧。
米兰那边完全是独立国家的运转模式，加强控制是必然的选择。
但波西米亚的军队都由他带领的宫廷军事委员会管辖，波西米亚州也基本接受了皇帝的控制和渗透。
以当地人对自由权的看重，如果皇帝执意要將徵税权收归中央，並將波西米亚融入大奥地利，没准会再激起一场叛乱。
“反抗，然后迎来与胡斯派叛党一样的结局？我想他们不会如此不智，不过我们也需要做一些防范。
格拉芬內格，军队的补员工作进行得可还算顺利？”
“最近依照您的指示，我们提高了军队中匈牙利士兵的比例，兵源方面相当充裕，普雷斯堡军团已经完成了补员，摩拉维亚军团和克雷姆尼察军团也整装待发，维也纳新城的近卫军还需要一些时间...”
“这就足够了，”拉斯洛满意地点了点头，“不过我並非残暴嗜杀之人，在波西米亚的改革还是应该以谈判和妥协为主。
將波西米亚等级议会纳入全奥地利会议，我要单独与他们签订一份贡税协议，波西米亚必须交出更多財政收入。”
税收和军队，永远是改革的核心，对於从封建制国家逐步向近代化军事財政国家迈进的哈布斯堡君合国而言尤其如此。
二者形成了一个相辅相成的关係，掌控军队的人可以利用无限制的暴力攫取税收，而掌握税收的人又可以用金钱来组织和维持更多的军队。
虽说將这条路走到尽头的法兰西最终迎来的是断头台上的大铡刀，但在中世纪的末尾，这条左脚踩右脚螺旋上升的道路无疑是加强国力和皇权的一条进步道路。
波西米亚的议会从原则上来讲是不能影响军队的，不过波西米亚军分割出来的两个军团中，出身波西米亚本地的士兵和军官占据了大多数，想要评判他们是否会受到影响是很困难的。
拉斯洛並不希望因为自己头脑发热而逼得波西米亚人造反，那样的话可能会引发一连串的连锁反应。
“陛下，我觉得可以从关税方面入手，就像您在摩拉维亚所做的那样，削减波西米亚与奥地利本土间的关税，这样很可能得到各等级的支持。”財政大臣乌尔里希富格尔给出了建议。
波西米亚非常依赖威尼斯-维也纳-布拉格商路，许多珍稀的商品只有通过这条商路才能运抵波西米亚。
如果能够削减两地之间的关税，將其纳入奥地利內部各州间的初级关税同盟中进行协调，对波西米亚的发展也是很有好处的。
不过，当地的行会可能就不会这么想了，城市的代表们可能会对此表示强烈反对。
“我认为，还是应当承认当地等级，尤其是贵族的自由、特权和旧有习俗更合適，確保当地人参与波西米亚乃至帝国政治的权利，他们会选择妥协的。”
格奥尔格大主教很清楚皇帝所擅长的温水煮青蛙的策略。
各地的等级他或多或少都有过接触，除了偏远的西部领地，在奥地利本土和內奥地利，等级议会最初都坚持自己的诸多特权，包括批准徵税，甚至要求由他们决定如何使用这些税款。
但是，接连不断的军事胜利和皇帝日益壮大的常备军队使得奥地利各等级的態度逐渐软化。
这其中变化最显著的当属施蒂利亚等级。
当独立军的佣兵们在最初的几年里依照皇帝的命令自行徵集补给並强征民宅作为兵舍后，哪怕是当地最顽固的等级代表也不得不承认在和平时期提供贡税供养军队並为军队寻找合適的驻地是多么必要。
在皇帝清洗掉施蒂利亚贵族等级中的蛀虫后，奥地利本土基本不再有等级代表抗议贡税...西征法兰西时跳出来的施蒂利亚贵族党属於意外情况。
当前的波西米亚州还处在接受改造的阶段，他们同样苦於军队带来的经济和民生负担，但却不愿意放弃手中的財政大权。
这也不难理解，毕竟由中央强行集中再分配哪有一开始就捏在自己手里想怎么花就怎么花爽呢？
不过，借著皇帝的威望和军队的压迫，格奥尔格並不认为波西米亚人有对抗维也纳政府的资本。
之后如果与波西米亚议会谈判的话，適当的妥协可以令他们更迅速地屈服，然后再通过不断往波西米亚州政府里掺水，最终实现更彻底的掌控。
“嗯，我已经取缔了波西米亚的最高法院和王国宫廷总理府，接下来只需要慢慢地完成最后对財政、军队的掌控，波西米亚也就该变成一个地理名词了。”
拉斯洛偏头看了一眼，马加什已经將刚刚討论的內容都记载了下来，他接下来將负责擬定新的协议，以便於拉斯洛与波西米亚地方议会对接。
由《金璽詔书》所確立的波西米亚王国的特殊地位至今仍被眾多波西米亚人铭记在心中。
为了兼併波西米亚王国，拉斯洛可以说是使尽了浑身解数，先是借著第二次胡斯战爭的余威废除了选王权，又將波西米亚一分为三。
当时就有人质疑他是想將波西米亚变成奥地利的州，不过拉斯洛对此矢口否认。
直到经过多年的发展后，摩拉维亚、西里西亚和波西米亚彻底划清界限，拉斯洛才显露出野心，先一刀割走了摩拉维亚，现在轮到波西米亚本土接受被兼併的命运了。
將帝国內仅有的两个主权王国之一切分兼併，將国王的头衔变成奥地利大公的附属品，这无疑是一个大胆的计划。
就像歷史上波西米亚和匈牙利归於哈布斯堡时那样，摩拉维亚和西里西亚首先承认了君主的世袭统治，而波西米亚和匈牙利的议会却不约而同地表示拒绝接受奥地利人的专制统治。
那场继承最终导致了奥地利与波西米亚叛军、匈牙利叛军和奥斯曼帝国三方同时交战，军事压力直接爆表。
好在拉斯洛並不需要面对这样的压力，他最擅长的就是把一个个麻烦分开，然后有次序地解决。
就比如这次，难搞的米兰被放在了后面，而半边身子已经被扯进奥地利的波西米亚成了最初兼併的目標。
至於说像怪兽一样盘踞在莱塔河以东的大匈牙利，拉斯洛还需要更多的时间来准备应付可能出现在那里的暴乱。
拿定主意后，奥地利的诸多政府机构立刻开始运转起来。
宫廷军事委员会確保军队整装待发，並开始协调军需物资的运输和储备以支撑突然爆发的短期战爭，同时派出专员前往布拉格严密监控波西米亚军队的一举一动。
宫廷財政委员会则开始挑选合適的税吏和会计，为建立波西米亚的下属税务机构做准备。
维也纳宫廷总理府向波西米亚的州政府和议会通报了皇帝的决定。
这直接在布拉格议会引起了轩然大波，波西米亚的天主教贵族们纷纷怒斥皇帝背弃了曾经的盟约。
很快，来自波西米亚的使者就快马加鞭赶到了维也纳。